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推進粵港澳大灣區建設寫入2018年廣東《政府工作報告》

2018年01月26日 來源:南方網

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  原標題:廣東省十三屆人大一次會議開幕

  馬興瑞作政府工作報告 李希王榮等出席

  推進粵港澳大灣區建設、深化泛珠三角區域合作寫入報告

  南方網訊 25日上午,廣東省第十三屆人民代表大會第一次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。大會主席團常務主席、執行主席李玉妹主持開幕大會。省長馬興瑞向大會作政府工作報告。

  大會主席團常務主席、執行主席鄒銘、徐少華、黃業斌、羅娟、陳逸葵在主席臺執行主席席就座。

  出席大會并在主席臺就座的還有:省委書記李希,省政協主席王榮,省委、省人大常委會、省政府、省政協領導同志王偉中、慎海雄、林少春、何忠友、施克輝、江凌、曾志權、張利明、周天鴻、陳小川、許瑞生、鄧海光、袁寶成、黃寧生、葉貞琴、林雄、林木聲、王珣章、姚志彬、溫思美、劉日知;省法院、省檢察院負責同志龔稼立、鄭紅、林貽影;全國人大有關專門委員會負責同志黃華華、歐廣源、朱小丹、黃龍云;我省選出的十二屆全國人大代表趙東花、羅俊、張廣寧、雷于藍、鄭鄂;廣州、深圳市負責同志溫國輝、陳如桂、陳建華、丘海、劉悅倫、戴北方;駐粵部隊領導同志宋海巍、李峰、祝傳生、石志坤、趙繼東、宮波、許亞非;老同志盧瑞華、高祀仁、張幗英、盧鐘鶴等,以及大會主席團其他成員。出席省政協十二屆一次會議的政協委員列席大會。

  馬興瑞在報告中回顧了過去五年工作。他說,過去的五年,面對復雜多變的外部環境和經濟發展進入新常態等一系列深刻變化,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,按照國務院的部署,根據省委的安排,省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆中央歷次全會精神,認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平總書記對廣東作出的“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要指示批示精神為統領,不斷增強“四個意識”,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,推動全省經濟社會保持平穩健康發展,改革開放和社會主義現代化建設取得了重大成就,“十二五”規劃目標順利實現,“十三五”規劃實施進展良好,省第十二屆人大歷次會議確定的目標任務順利完成。

  馬興瑞說,五年來,我們始終牢記習近平總書記的囑托,適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移推進經濟結構戰略性調整,全省綜合實力邁上歷史性新臺階。全省地區生產總值從2012年的5.8萬億元增加到2017年的8.99萬億元,連續29年居全國首位,五年年均增長7.9%。地方一般公共預算收入從6229億元增加到1.13萬億元,成為全國首個超萬億元的省份。五年來,我們認真落實中央全面深化改革和供給側結構性改革的部署要求,推動一批重大改革取得突破,發展活力和內生動力不斷增強;堅持把創新驅動發展作為核心戰略和總抓手,啟動并扎實推進國家科技產業創新中心和珠三角國家自主創新示范區建設,區域創新綜合能力排名躍居全國第一;堅持把統籌推進區域城鄉發展擺在突出位置,大力推動珠三角優化發展和粵東西北協調發展,區域城鄉發展水平進一步提升;牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決守住生態環保底線,積極推進污染防治三大戰役,生態環境持續改善;大力提升開放型經濟發展水平,著力培育開放合作新優勢,全方位對外開放新格局進一步形成;堅持以人民為中心的發展思想,持之以恒保障和改善民生,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感不斷增強;堅持向人大及其常委會報告工作,向人民政協通報情況,主動自覺接受監督,政府與人大、政協溝通協調機制更加完善。五年成就來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是按照國務院的部署,在歷屆省委、省政府打下的良好基礎上,全省人民團結拼搏、努力奮斗的結果。

  馬興瑞說,2017年是本屆省政府的收官之年,是我省認真貫徹落實習近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示精神的第一年。我們集中精力謀大事、抓大事,切實抓好牽一發而動全身的關鍵問題,不斷推動各項工作取得新的進展。一是大力推進供給側結構性改革。二是全力打造國家科技產業創新中心。三是加快構建開放型經濟新體制。四是著力補齊粵東西北發展短板。五是全面推進農業供給側結構性改革和新農村建設。六是狠抓重點領域風險防控工作。七是堅決打好污染防治攻堅戰。八是持續提高保障和改善民生水平。九是切實轉變政府工作作風。

  馬興瑞指出,我們也清醒地認識到,對照黨的十九大報告提出的要求,結合廣東的省情,我省經濟社會發展中仍然存在許多不平衡不充分的矛盾和問題。一是區域發展不協調,粵東西北與珠三角地區發展差距較大仍然是我省突出的矛盾。二是農業農村投入欠賬較多,“三農”發展水平與我省作為全國經濟大省的地位不相稱。三是城市規劃建設和管理水平不高,城中村大量存在、違規用地、違法建設等歷史遺留問題比較突出。四是污染防治攻堅任務艱巨,資源環境約束趨緊。五是民生領域還有不少短板,部分群眾對上學、看病、養老、住房等訴求還很強烈。六是公共安全面臨諸多挑戰,部分領域風險隱患不容忽視。七是政府職能轉變、作風建設與治理能力現代化的要求還有差距。對這些問題,我們要勇于面對,采取堅決有力措施加以解決。

  關于今后五年的目標任務,馬興瑞在報告中指出,今后五年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,按照“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,貫徹高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,深入實施創新驅動發展戰略,加快構建開放型經濟新體制,全面深化改革,強化生態文明建設,加強和改善民生,堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列。

  經濟社會發展主要目標是:基本形成現代化經濟體系,供給側結構性改革取得重大進展,經濟綜合實力顯著增強,經濟質量優勢顯著提升,居民收入增長與經濟增長同步。基本建成國家科技產業創新中心,開放型區域創新體系更加完善,以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式初步形成。基本建立開放型經濟新體制,社會主義市場經濟體制更加完善,粵港澳大灣區躋身國際一流灣區和世界級城市群行列。基本形成全省一體化發展格局,基本公共服務均等化水平顯著提升,區域城鄉發展更加協調。基本建成美麗廣東,生態環境質量全面改善,生產生活方式綠色化水平顯著提升。高質量全面建成小康社會,全面完成精準脫貧任務,人民生活更加殷實,社會更加公平公正、和諧穩定,順利開啟全面建設社會主義現代化新征程。

  今后五年,我們要堅持穩中求進工作總基調,重點把握好以下六個方面:一是必須堅決推動高質量發展。二是必須堅決打好三大攻堅戰。三是必須全面深化改革開放。四是必須堅定不移推進區域城鄉協調發展。五是必須促進人與自然和諧共生。六是必須堅持在發展中保障和改善民生。

  馬興瑞說,今年我省經濟社會發展的主要預期目標:地區生產總值增長7%左右,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長3%;地方一般公共預算收入增長9%;研發經費支出占地區生產總值比重達2.7%;居民消費價格漲幅控制在3%以內;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;城鎮新增就業110萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內;城鎮化率達70.5%;單位生產總值能耗下降3.2%,主要污染物總量減排和大氣、水環境質量完成國家下達的目標任務。我們將重點抓好以下十個方面工作:一是深化供給側結構性改革,促進產業邁向中高端,推進現代化經濟體系建設。二是大力實施創新驅動發展戰略,提高創新基礎能力,加快建設國家科技產業創新中心。三是以推進粵港澳大灣區建設為契機,著力破解體制機制問題,加快構建開放型經濟新體制。四是加大改革攻堅力度,進一步完善社會主義市場經濟體制,增創廣東營商環境新優勢。五是統籌區域協調發展,加快基礎設施建設,促進全省一體化發展。六是加強各類風險隱患排查,健全化解處置長效機制,打好防范化解重大風險攻堅戰。七是實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化,堅決打好精準脫貧攻堅戰。八是加強生態文明建設,打好污染防治攻堅戰,建設美麗廣東。九是全面發展各項社會事業,扎實辦好十件民生實事,更好地保障和改善民生。十是切實加強政府自身建設,繼續轉變職能改進作風,建設人民滿意的服務型政府。

  馬興瑞強調,新時代要有新氣象,新時代要有新作為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、永遠奮斗,努力把廣東建設成為向世界展示習近平新時代中國特色社會主義思想的重要“窗口”和“示范區”,努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻!(全媒體記者 駱驍驊 通訊員 任宣)


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