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江門項目審批承諾制改革再獲突破

2019年05月27日 來源:南方日報網絡版

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  “真是太快了!”5月24日上午,江門市開平翠山湖科技園,建邦杭蕭裝配式建筑產業園項目響樁動工,廣東建邦杭蕭裝配有限公司董事長陸海明情不自禁地感嘆。

  5月8日掛牌,5月14日簽訂土地出讓合同,5月15日拿到施工許可證——這是全國第二個、江門市首個“交地即開工”的項目。在粵港澳大灣區建設的背景下,江門市不斷優化營商環境,尤其是進一步深化項目審批承諾制改革,項目建設展現出灣區“新速度”。

  “在整個項目審批過程中,開平市有關部門多次為項目召開工作協調會。”陸海明告訴記者,開平的許多改革舉措,都運用到了這個項目之中。

  此前,開平明確規定,工業企業類投資建設項目必須在40個工作日內完成審批。但今年,開平自我加壓,試點在建邦杭蕭項目上實行“交地即動工”投資審批制度改革。這意味著,要把審批時間從原來的40天,壓縮成1天。

  審批“跑得快”,首先得有清晰的責任與流程。“交地即動工,‘兩張清單’起了重要作用。”開平市相關負責人說,一張是部門“工作責任清單”,各部門工作責任一目了然;另一張是投資方“流程指導清單”,列明投資方各階段需要準備的資料、辦理流程、辦理時間和對接部門,并由各部門指定一名副職領導、業務骨干,主動加強與投資方的溝通。

  光責任和流程清晰還不夠,審批效率大幅提升的關鍵“秘訣”,是流程的再造。在全面預審的基礎上,開平對審批材料進一步簡化,原來投資方需要提交的資料有33項,現在只需21項,少了越三分之一。而且,這其中還有16項容缺受理,真正必須按時提交的資料只有5項。

  15日,當建邦杭蕭提交完所有資料后,開平的審批部門便開啟“綠色通道”,全功率電子化高速運作,實行并聯審批,以信息數據代替人跑,項目動工所需的4個關鍵證件當日辦結,施工許可證輕松到手。

  “這樣的政府工作效率,也給了我們企業很大的鼓舞,我們力爭今年年底完成工程施工、設備安裝,實現‘當年動工、當年投產’的目標。”陸海明說。

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