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有力有序推進大灣區建設——二論舉全省之力推進粵港澳大灣區建設

2019年07月09日 來源:南方網

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  綱舉而目張,執本則末從。

  廣東省貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施意見和推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃的出臺,標志著廣東推進大灣區建設有了清晰、明確、具體的“施工圖”和“任務書”,對我省舉全省之力推進大灣區建設,攜手港澳把大灣區建設成為國際一流灣區和世界級城市群,具有十分重要的指導意義。

  作為我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,粵港澳大灣區區位優勢明顯、經濟實力雄厚、創新要素集聚、國際化水平領先、合作基礎良好,以全國不到1%的國土面積、5%的人口總量,創造出全國12%的經濟總量,有基礎、有條件、有能力順應全球發展潮流,打造國際一流灣區和世界級城市群,在實現高質量發展上形成示范。但從“能”到“行”,從建設到建成,還有許多工作要做、許多問題要解決、許多困難要克服,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。舉全省之力推進大灣區建設,不僅要深刻領會大灣區建設的重大意義,準確把握大灣區建設的核心要求,還必須抓好“施工圖”和“任務書”的貫徹落地,有力有序推進實施,既不能“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,也不能“胡子眉毛一把抓”。

  有力有序推進大灣區建設,必須牢牢把握戰略定位,有的放矢。建設粵港澳大灣區是港澳培育新優勢、發揮新作用、實現新發展、作出新貢獻的重大機遇,也是廣東新時代改革開放的大機遇、大文章。定位不僅決定地位,更昭示未來,只有理解好、把握準戰略定位,才能牢牢抓住大灣區建設的大機遇,做好這篇決勝未來的大文章。大灣區建設是廣東新時代改革開放的總牽引,是引領廣東高質量發展的重要動力源,是帶動廣東全省工作的“綱”。緊緊抓住這個“綱”,舉全省之力推進大灣區建設,就要全面準確把握黨中央關于大灣區建設的戰略意圖和戰略定位,攜手港澳建設充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐區、內地與港澳深度合作示范區、宜居宜業宜游的優質生活圈,引領廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”。

  有力有序推進大灣區建設,必須始終堅持實施原則,蹄疾步穩。面對世界百年未有之大變局,我國深化改革、擴大開放的基礎條件和外部環境發生了深刻變化,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區建設,背后有著深刻背景和戰略考量。原則指引方向,只有堅持好、貫徹好實施原則,才能確保大灣區建設始終朝著黨中央確定的藍圖和路徑前行。要嚴格遵循中央頂層設計,時時事事處處對表對標中央要求,擔當好大灣區建設的重要職責;要堅持“一國兩制”,在堅守“一國”之本前提下用好“兩制”之利,把制度差異轉化為制度優勢、發展動能;要堅持新發展理念,堅定不移走高質量發展之路,推動大灣區建設成為展示新發展理念的重要窗口;要堅持改革創新,以規則相互銜接為重點,著力破除制約大灣區建設的體制機制障礙,促進各類要素在大灣區便捷流動和優化配置;要堅持互利共贏,全面深化與港澳互利合作,主動攜手港澳做好謀劃落實工作,大力促進三地經濟發展、民生改善。

  有力有序推進大灣區建設,必須緊緊圍繞發展目標,精準發力。粵港澳大灣區建設是一項長期的、復雜的、艱巨的任務,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,需要圍繞具體發展目標,分階段、分步驟、分領域向前推進。目標引領行動,只有瞄準、盯緊發展目標,保證目標不偏離、行動有方向,才能有條不紊地推進大灣區建設。按照“三步走”的安排,第一步到2020年,大灣區建設要打下堅實基礎,構建起協調聯動、運作高效的大灣區建設工作機制,在規則相互銜接和資源要素便捷有序流動等方面取得重大突破;第二步到2022年,大灣區要基本形成發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架;第三步到2035年,大灣區要全面建成宜居宜業宜游的國際一流灣區,經濟實力、科技實力大幅躍升,國際競爭力、影響力進一步增強。

  天下大事必做于細,古今事業必成于實。深入推進粵港澳大灣區建設,全省各地區各部門務必把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央關于推進粵港澳大灣區建設的決策部署上來,認真落實大灣區發展規劃綱要、實施意見和三年行動計劃,有力有序、苦干實干,把廣東打造成為聯通國際國內、雙向開放的門戶樞紐,攜手港澳將國際一流灣區和世界級城市群的美好愿景一步步化為現實。


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